党的二十大报告指出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年,三水区以此为契机,携手云东海司法,努力推动映海南社区深化多元化纠纷解决机制,着力构建“调解+网格”“调解+律师”“调解+新市民”等模式,为基层社会治理赋能添力,把社会治理效能转化为人民群众的获得感和幸福感。
调解+网格,让矛盾纠纷“不出格”
今年以来,映海南社区依托全科网格服务管理,积极探索“调解+网格”工作模式,一方面借助网格员走街串巷、跑家入户的优势,另一方面充分发挥金牌调解员豪哥的传帮带作用,让网格员化身调解员,推动社会治理端口前移,努力实现“微事不出网格、小事不出社区”的目标。
“解居民燃眉之急,创和谐社区家园”,近日映海南社区收到一面致谢锦旗。这起邻里纠纷就是在“调解+网格”模式下得到了高效解决。
社区网格员收到旭辉城业主罗小姐反映,称其房屋的天花板渗水,并伴有发霉、表层脱落等现象,曾多次与楼上业主协商赔偿,但问题一直未得到解决。
接到居民诉求后,网格长黄靖怡和网格员马上到场调查,发现罗小姐房屋的大门外、客厅、房间等多处地方发霉甚至脱落。经了解,由于房屋未入住,罗小姐较长一段时间没有回来,以致发现漏水问题时已造成较大损失,楼上业主因此不愿意承担全部赔偿。
网格长和网格员经过分析研判,认为案件缺少时间节点,涉及维修费用较高,当事人双方难以达成共识。于是,网格长向豪哥请教,在豪哥帮助下,一起梳理双方当事人的诉求与矛盾焦点,理清责任划分。网格长按照豪哥传授的调解技巧,采用背靠背的调解方式分别约谈双方当事人,晓之以理、动之以情,释法明理,引导双方当事人换位思考,促使双方同意各付一半的维修费用。最后,还组织双方当事人和负责维修的第三方到场就维修细节敲定方案,并在多方见证下签订调解协议,成功将纠纷化解在“格”内,避免邻里矛盾升级。
调解+律师,法理情融合化解矛盾
映海南社区充分发挥社区法律顾问在预防和化解矛盾纠纷中精通法律的专业优势和中立客观的职业优势,为棘手矛盾纠纷的化解提供有力帮助。
今年2月,映海南社区某小区在维修公共污水管堵塞问题时遇到阻碍。原来,维修该污水管需要在业主高先生房屋外围的花园施工,高先生担心物业开挖施工会导致花园遭到破坏,尽管物业承诺会恢复花园原貌,但高先生仍要求物业赔偿损失,否则不同意施工,双方僵持不下。
为顺利解决纠纷,调解员向社区法律顾问邓毅律师请教纠纷中涉及的当事人双方的义务和责任,并根据邓律师的意见制定调解方案,组织邓律师、高先生和物业方第二天现场调解。
在调解过程中,高先生首先明确了诉求,认为物业若要进行施工开挖,除确保承诺恢复花园原貌之外,还需要支付赔偿费用,否则宁愿把厕所封了也不同意施工。邓律师从法律角度剖析事件,明确表示根据法律规定,物业公司依据物业合同对共有部分进行维修管理,业主应当履行相应的配合义务,既然堵塞的污水管段属于共有部分,高先生应当履行义务配合物业进行施工,建议高先生合理合法地解决当前问题。听了邓律师有理有据的分析,高先生的强硬态度有所软化。
调解员“乘胜出击”,引导双方当事人换位思考、分析利弊,一方面建议物业优化施工方案,先从靠近墙体一侧开挖找出污水管堵塞的原因,尽量减少对花园的破坏;另一方面劝说高先生,污水管堵塞对高先生一家的生活也带来不便,如果堵塞问题解决了,多方都能受益。律师和调解员将“法、理、情”有机融合,最终促成高先生和物业方就污水管维修方案达成了共识。
调解+新云东海人,“以新调新”彰显温度
映海南社区地处三水新城的核心区域,随着城市建设进入新阶段,外来人口加速集聚,目前居住着近4万来自五湖四海的常住人口。为此,映海南社区积极探索新市民融入社区治理新机制,搭建多元的新市民参与、融入平台,充分挖掘热心调解工作的“新云东海人”加入调解志愿者队伍,发挥“以新调新”优势,介入涉及新市民群体的棘手矛盾纠纷,推动矛盾纠纷源头化解。
近日,一宗邻里纠纷案件在“新云东海人”调解志愿者刘先生的协助下成功化解。某小区业主邓某向社区网格员反映,邻居姚某在家门口摆放“神台”,多次要求搬走均遭拒。调解员上门劝说姚某将“神台”移走,避免影响邻里出行,姚某依然置之不理。得知姚某为湖南人,新迁入云东海不久,调解员马上想到新市民更习惯与同乡交流沟通,“新云东海人”调解志愿者刘先生与姚某是老乡,马上邀请刘先生参与调解。
随后,调解员、“新云东海人”调解志愿者刘先生、物管人员三方一起上门与姚某沟通。刘先生利用乡音、乡俗、乡情“三乡”优势,结合自身在云东海的生活经历,分析邻里和谐的重要性,让姚某体会到在他乡也有家温暖,引导姚某明白在家门口摆放“神台”不但占用走廊通道而且危及消防安全。最终,姚某同意搬走“神台”,与邻居邓某握手言和。
接下来,三水区将继续倾力构建便民利民的多元解纷新格局,打造新时代“枫桥经验”映海南版,让社区居民收获满满的幸福感。
消息来源|佛山市司法局新媒体工作室